Возможны ли штрафы при наличии совмещенной лицензии на недропользование

Возможны ли штрафы при наличии совмещенной лицензии на недропользование?

Вопрос: 

В организации, введены в эксплуатацию 27.04.2016г. две эксплуатационные скважины имеющие лицензию на геологическое изучение подземных вод. Даная лицензия не дает право добывать подземные воды для технологических нужд.

На основании ст. 19.1, Федерального закона от 21.02.1992г №2395-1 "О недрах" (ред. от 13.07.2015), (действ. с 01.01.2016г.) пользователи недр могут получить совмещенную лицензию на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых. 30.05.2016г. была подана заявка на приостановление лицензии на геологическое изучение. Приказ о приостановлении выйдет через 20 рабочих дней и только 28-29 июня будет подана заявка с материалами обоснования на получение совмещенной лицензии.

Прошу разъяснить следующе: