Может ли Росприроднадзор обязать наше предприятие оформить Договор водопользования?

Может ли Росприроднадзор обязать наше предприятие оформить Договор водопользования?

     
     Вопрос:
          
     Может ли Росприроднадзор обязать наше предприятие оформить Договор водопользования на организованную рекреацию, если наша база отдыха находится на берегу  залива и отдыхающие с базы ходят купаться на берег как на «дикий» пляж в частном порядке? Пляжного инвентаря (шезлонги, зонтики, душевые кабины) на пляже нет, другого водопользования (аквапарки, причалы, суда, яхты) не осуществляем. Нужно ли поставить знаки о неорганизованном пляже от имени предприятия?
          
     Ответ:
     
     Согласно ст.1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.