Кто при отсутствии профсоюза может утверждать локальные нормативные акты по охране труда?

Кто при отсутствии профсоюза может утверждать локальные нормативные акты по охране труда?

Вопрос: 

В организации нет профсоюзной организации. Кто при отсутствии профсоюза может утверждать локальные нормативные акты: инструкции по охране труда, по аттестации рабочих мест и т.д.?

Ответ: 

Если в организации нет профсоюза, то на общем собрании (конференции) работников для осуществления его полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган). Локальные нормативные акты, принятые без соблюдения порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.  

Обоснование ответа: