Административный процесс

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС - урегулированный нормами административного права порядок правоприменительной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по реализации полномочии соответствующих органов. А.п. представляет собой: а) порядок принятия органами исполнительной власти и органами местного самоуправления (если они наделены государственно-властными полномочиями) нормативных и индивидуальных правовых актов, а также порядок рассмотрения этими органами обращения граждан и организаций в сфере своей компетенции, т.е. административную процедуру; б) порядок рассмотрения судами и органами (должностными лицами) исполнительной власти дел об административных правонарушениях, т.е. административную юрисдикцию в сфере административной ответственности; в) порядок осуществления правосудия по публично-правовым (административным) спорам между органами публичной власти, с одной стороны, и гражданами и организациями (юридическими лицами) - с др., т.е. административное судопроизводство в сфере административной юстиции.

В России не кодифицированы нормы, регламентирующие порядок деятельности органов публичной власти и их должностных лиц в их взаимоотношениях с не подчиненными им физическими и юридическими лицами. Отдельные процедуры принятия актов государственного управления содержатся в регламентах Правительства РФ, правительств республик и администраций иных субъектов РФ, в отдельных положениях о министерствах и некоторых органах исполнительной власти. Порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан должен быть урегулирован ФЗ "Об обращениях граждан", проект которого находится в Государственной Думе.